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金融16条全面助力房地产软着陆 [复制链接]

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中新经纬11月14日电题:“金融16条”全面助力房地产“软着陆”作者严跃进易居研究院智库中心研究总监近日,央行、银保监共同发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等16项政策措施,被称为“金融支持房地产16条”(以下简称“金融16条”)。当前,在稳房地产进入一个相对胶着的状态下,“金融16条”的推出,信息量巨大,对房地产行业未来一段时期的发展可谓影响至远。总体来看,我们认为政策对房地产行业去杠杆的主基调未变,但着眼于控制节奏,最终目标是引导当前房地产市场实现“软着陆”。 总基调:紧扣“两个毫不动摇”思想此次“金融16条”政策紧扣二十大精神和思路,明确了房地产金融,尤其是开发贷款投放的基本思想和准则,即坚持“两个毫不动摇”。“两个毫不动摇”思想源于二十大会议报告,即“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”此次“金融16条”新规是对新一轮房地产金融工作的系统总结和定调,也是二十大以来最清晰和全面的房地产金融制度路线。针对不动摇的思想,政策实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做法,即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目暴雷而忽视对整个地产企业的支持。“金融16条”明确规定,对国有、民营等各类房地产企业一视同仁;鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展;金融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险。此类定调,有助于对金融机构工作思路做出纠偏,确保政策落实路线不偏、执行力增强。 个人房贷:“-30个基点”操作或将增加此次政策对个人房贷投放落实了更加宽松和自由度高的规定,主要体现在城市政策、银行政策和新市民政策三方面。首先,从地方政策方面来看,后续要落实好因城施策内容,在全国政策基础上,可以合理确定当地个人住房贷款首付和贷款利率政策下限。该规定相比9月份《阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限》有新内容,后续类似“-30个基点”的地方操作或将增加,二套房利率也有可能存在下调空间。其次,金融机构在信贷政策方面,也和城市一样可以有较大自由度,当然要结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件三要素考量。再次,在新市民政策方面,政策明确要确定新市民首套住房贷款的标准。预计在首套房认定标准、借款审批流程、房贷利率和还贷方式等方面会有新政策,预计今年年底前各地会出台各类配套新规。 展期政策:防范房地产金融系统不良率增加此次“金融16条”确立了一个非常重要的风控制度,即展期政策。政策明确,对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资,在保证债权安全的前提下,鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商,积极通过存量贷款展期、调整还款等方式予以支持,促进项目完工交付。从工作优化方面,政策提及了两个内容,即允许展期1年、可不调整贷款分类。此类规定意义重大,体现在两个方面:首先,展期是金融机构防范贷款违约、防范不良贷款率的重要举措。鉴于房地产市场特殊情况,展期制度在房地产贷款领域应用将加大。通过展期模式,有助于促进金融机构贷款政策稳定、防范金融机构和房企关系恶化,所以是化解当前房地产企业风险非常有必要的操作。其次,此次展期的年限为1年,客观上也说明,到明年相关主体也依然是要大力支持房企“保交楼”工作的。各类金融机构要理解这个时间点的设置,用足、用好政策,主动扶持房地产企业的“保交楼”工作。信托机构:迎来了房地产新业务的春天此次政策在对房地产信贷、债券等融资给予支持同时,明确提高了信托这类金融机构的市场地位。政策指出,要鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。我认为其有三个重要的信号意义。首先,这标志着房地产金融工作进入到3.0版本,即从传统信贷、债务融资进入到信托融资形式,体现了金融支持工作进入到一个新阶段,也体现了各类金融机构多渠道、多角度、多方位支持房地产。其次,这也是目前高层对信托业务重要的政策转向和表态。过去几年,在实际情况中,以信托形式支持房地产融资的做法是被打压的。今年上半年房地产信托业务略有放松,但主要集中在租赁市场相关业务,而此次政策对信托业务的“松绑”,可以理解为“房地产信托业务又一春”。政策释放出的暖意,这需要信托行业和从业人员积极解读和理解相关政策。再次,本次政策对信托公司其实提及了“转型”的概念,尤其提及到房地产企业项目并购业务。换句话说,信托公司要减少对增量市场的
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