北京治疗脸部白癜风的医院 https://disease.39.net/yldt/bjzkbdfyy/引言
年,经济互助委员会(COMECON)的成立把东德、捷克斯洛伐克、波兰、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利与苏联结合成为一个贸易集团,这个集团后来又包括进了古巴、北越等共产主义国家。这些经济体具有不同的经济结构、发展水平、技术水平和私有制体系,他们在理论上通过多边贸易互利的机会不胜枚举。
但是,在实践上,苏联的战略兴趣主导了经互会,阻碍了那种经济交换。这些经济体之间缺乏一种适于自由兑换的货币也严重阻碍了令人满意的贸易结算。年,匈牙利人起义反抗当政的共产党政权。苏联军队残酷镇压了这场起义,但是匈牙利政府开始了渐进的经济改革进程,采用了一定数量的资本主义方法来激励服务业和消费品的生产。
年,苏联模式在东欧崩溃的时候,匈牙利经济成为苏联集团中市场化导向最为显著的。20世纪60年代期间,苏联经济学家叶夫赛·利伯曼等也开始力主把资本主义的某些特色引进到马克思主义的经济框架之中。
他们认为,运用利益原则是刺激效率、增加工业生产的最佳途径。高级官员们同意这种观点,承认当前的管理方法没有能够使生产能力最大化他们认为,计划经济的大方向应该伴以成本核算、基于需求的生产和工资激励等措施。
利伯曼方法
年10月,苏联政府做出规定,工业、农业、运输业、建筑业、通信业都实行基于需求的生产。生产资金都分配到每个企业,由当地的管理者决定其用途。工资总额也被分配到每个企业,允许当地的管理者选择实行计时工资还是计件工资,并且可以根据利润多少发放奖金。
到年年中,按照新制度运行的各个企业就生产了全部工业产出的1/3。20世纪70年代早期是苏联政治上的一个保守时期,所谓的利伯曼方法不时兴了。年,捷克在新改革主义者亚历山大·杜布切克的领导下迎来了一个昙花一现的自由化时期,即所谓的布拉格之春。由于担心导致在整个苏联集团资本主义复辟,俄国人的军事干预粉碎了杜布切克的改革。结果是,苏联领袖利奥尼德·勃列日涅夫有效防止了后来20年中共产主义的进一步改革,这就是所谓的“停滞时期”。
发展中国家的计划经济
20世纪下半叶,除了东欧阵营以外,苏联和中国的榜样还激起了其他国家尝试计划经济。例如,年,埃及的民族主义总统盖默尔·阿代尔·纳赛尔通过捷克斯洛伐克与苏联进行了一次武器交易。英国、美国的反应是收回建设阿斯旺大坝工程的投资,然后纳赛尔为了筹集资金把苏伊士运河国有化。
纳赛尔把苏伊士运河置于国家控制之下的这种行为激怒了英国、法国和以色列,他们发动了一场短期的入侵。纳赛尔本人在政治上是温和的,但是他却采取了“科学社会主义”的政策,目标是国家扶持工业。
埃及的工业产出从年占国内生产总值的10%增长到年的21%。然而,埃及的农业却没有跟上,一个人口的快速增长时期使经济进步受到了很大伤害。来自以色列的军事威胁推动了纳赛尔与苏联加强联系。
具有讽刺意味的是,成立于年的以色列本身也吸收了很多中央计划经济的成分。以色列得到了美国与其他盟国的资助,同时还受益于高水平的政府经济干预。深受鼓舞的人们是满腔热情地支持这一点的。
许多非洲国家也尝试了中央计划经济,他们常常比埃及或者以色列都更直接同情苏联的意识形态。例如,在坦桑尼亚,年居留斯·尼雷尔基于志愿合作的观念,开展了一项叫做乌贾玛的社会主义经济发展计划。
同时,在埃塞俄比亚,年掌握了政权的马列主义武装政府运用苏联的经济援助,实行一项工商业国有化的计划。这两项计划都失败了。尼雷尔的理想主义遭到了来自农民的反抗,被无效率和腐败消磨殆尽了。汽油价格的大幅度上涨进一步摧毁了国民经济。埃塞俄比亚镇压艾里特雷省的叛乱以及20世纪80年代干旱和饥荒的毁灭性影响都使经济一团糟。
在东南亚,越南战争以北方共产党的胜利和国家的重新统一而告终。年,一项恢复计划呼吁北方实现工业化、南方进行农业扩张。许多人,特别是来自南方城市西贡的华人,反对被政府重新安置到农村地区的“新经济区”。
年越南宣布了一项加速南方的工农业社会主义化的计划,这导致成千上万的人、主要是华人逃离了这个国家。许多人成为“船民”,乘坐过于拥挤的小船在海上漂泊;许多人溺水而亡或者死于海盗的攻击。
相邻的老挝也遵从了越南人的模式,实行了农业集体化和工商业国有化。在柬埔寨,波尔布特的红色高棉政府年掌握了政权这个政府把城市居民驱赶到乡下劳动,还处决了数百万被认为是“知识分子”的柬埔寨人在相邻的越南人于年侵入以图恢复秩序之前,这个国家的经济就彻底崩溃了。
20世纪80年代,东南亚全部经济体以及尝试计划经济的其他经济体,都对市场经济做出了让步。糟糕的经济表现迫使各国政府或多或少采用了市场激励、私有化和分权化的经济计划。苏联卫星国的计划经济
在苏联体系内部,匈牙利的例子只不过是苏式旋律的变奏曲之一。例如,南斯拉夫就基于相互竞争的企业之间工人的自治形成了自己某种市场社会主义的模式(见专栏)。年,苏联与南斯拉夫之间的分歧导致了后者被开除出经互会。
南斯拉夫转向西方寻求金融援助,形式上是通过美国进出口银行和国际复兴开发银行进行的。不过,年,苏联领导人赫鲁晓夫向南斯拉夫提供了万美元的贷款,并把万美元的一大笔债务一笔勾销了。到年,南斯拉夫与苏联和其他共产主义国家之间的贸易增加了,但是这个国家70%的贸易仍然是与西方国家和中立国家之间进行的。
卡斯特罗和古巴
年,菲德尔·卡斯特罗在古巴掌握了政权。在与美国建立外交和贸易关系失败后,卡斯特罗与苏联谈成了武器和贷款协议。卡斯特罗实行了资源国有化和农业集体化,没收美国拥有的公司而激怒了美国。
年,在挫败企图推翻他的猪湾入侵事件后,卡斯特罗公开与苏联结盟,越来越依赖苏联的经济和军事援助。这导致了年著名的古巴导弹危机中美国和苏联之间的对峙。这场危机解决以后,卡斯特罗通过他领导的不结盟运动在发展中国家里面赢得了举足轻重的地位。
20世纪70年代,基于利伯曼提出的模式,卡斯特罗进行了市场改革,重点是实现国营企业的自我融资。年,政府设立了“资源集市”,各个企业可以不受政府控制买卖剩余资源。随着国营部门在20世纪七八十年代采用了更多的市场原则,私营企业家得到了更宽松的待遇,比较引人注目的是在城市设立了“农民自由市场”。
20世纪80年代早期,古巴统治者不再满足于农民自由市场,又推出了“平行市场”来填补空白。政府提高了私有农产品的收购价格,反过来使这些产品的生产增加了。20世纪80年代后期,当苏联开始进行经济重组的时候,卡斯特罗坚持了坚定的马克思主义立场。不过,随着年苏联和经互会的解体,古巴面临的经济问题成为压倒性的威胁。
危机与崩溃
在利奥尼德·勃列日涅夫领导下,苏联集团的“停滞时期”持续了整个20世纪70年代和80年代的早期。苏联经济增长的减慢反映出,不仅苏联经济缺少活力,而且苏联也不能进行必要的转型,没有能够从基于利用新资源的外延式增长转变到基于提高生产率的内涵式增长。
由于引进西方技术受到了限制,苏联进行这种转型的装备非常落后。美国和苏联在冷战期间维持了极其昂贵的国防计划,登峰造极的是年美国总统罗纳德·里根提出了庞大的武器建造计划。由于苏联已经卷入了代价不菲的阿富汗战争(—),显而易见无力承担新军备竞赛额外的巨大花费。苏联经济被国防开支的重担压垮了。
由于苏联的经济规模比较小,美国军备升级只需要投入国内生产总值(GDP)的5%或6%,苏联则需要投入12%到15%的国内生产总值。戈尔巴乔夫的改革年,米哈伊尔·戈尔巴乔夫成为苏联领导人,他为了支撑经济开展了经济和政治改革。
叫做重组的这些改革试图生产更多的消费品。不过,重组被历史巨变压倒了。苏联集团解体了。年11月,柏林墙的推倒标志着冷战接近终结,苏式经济活动也结束了。随着分裂主义倾向的加剧,特别是波罗的海共和国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛的独立,苏联开始解体。从年到年,波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、东德的共产党政府都丧失了政权。经互会被解散了。
年1月,随着苏联经济迅速恶化,苏联共产党放弃了对权力的垄断。在许多观察家看来,计划经济的危机进一步证明了,在配置资源方面,数百万个体消费者通过市场机制做出的决策比任何形式的政府干预都更好。
戈尔巴乔夫寻求实施进一步的政治和经济改革,但是在年8月共产党强硬派发动了一场政变。虽然这场政变失败了,但是苏联却到了崩溃的时刻。俄罗斯联邦总统鲍里斯·叶利钦的影响取代了戈尔巴乔夫的影响,俄罗斯政府继承了以前由苏联政府行使的权力。年12月25日戈尔巴乔夫辞职,12月26日苏联议会承认了苏联的解体。
苏联模式的解体
如今,前苏联在国家资本主义下私人利益的增长为私人资本主义开辟了道路。前政府中的官僚和企业经理们摇身一变,成了私有化经济中的企业家或推动者。斯大林主义作为一种强制工业化的意识形态在欧洲走到了尽头。到20世纪结束的时候,苏联模式的社会主义不仅丧失了其最初反资本主义的面貌,而且接受了这样一个事实:单个国家是无法控制或者消灭资本主义的。
西方的计划经济
在苏联模式解体后的20世纪最后这个10年里,计划经济的缺陷日益显现出来。现在,大多数经济学家都普遍认为,严格的计划妨碍了生产率和经济发展。不过,在西方许多工业国家,计划的一个有限元素是大行其道的。这些经济体把财产私有制和国家控制的元素结合了起来,如国有化、补贴、税收以及价格和收入政策,这是为了防止竞争像脱缰野马一样不受控制。
即使在美国这种完全的政府所有是例外的国家,政府仍然对经济活动具有极大的影响力。美国政府既是生产者,也是消费者,她运用货币政策和财政政策推动增长、保障稳定,并进行管制以改善经济状况。现在大多数经济学家都接受了“混合经济”的概念,把私人能动性与一定的政府控制结合了起来。
结语
在发达国家,对政府控制和国家计划的反对是强烈的。不过,在紧急时刻,例如在第二次世界大战期间,民主党政府采取中央计划措施也没有遭到什么反对。但是,总而言之,自由企业经济体把国家所有制和政府干预看成是私有制不受欢迎的例外,价格应该由竞争性的市场来决定。
