“坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,在强化反垄断和反不正当竞争监管执法的同时,更加注重竞争倡导,更加注重规则制定,为企业竞争行为设置好‘红绿灯’,引导各类资本和各类市场主体有序竞争、规范发展,更好地发挥在宏观经济治理和改革发展大局中的重要作用。”今日,在国务院新闻办公室今日举行的发布会上,市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示,去年,中央经济工作会议进一步强调,深入推进公平竞争*策实施,强化反垄断和反不正当竞争。这是新时期*中央的重大战略决策,对规范市场公平竞争,建立完善高标准市场体系具有重要意义。
袁喜禄指出,下一步,市场监管总局将认真落实中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。主要做好以下几个方面:
一是进一步完善公平竞争规制规则。以即将修订出台的反垄断法为核心,以《关于强化反垄断深入推进公平竞争*策实施的意见》为遵循,加快完善反不正当竞争法律规则,不断健全多层次的竞争监管规则体系,明确规则底线,为市场主体提供一个明确的预期。
二是进一步统筹把握竞争规制重点。围绕平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域,加强反垄断和反不正当竞争监管执法,切实维护市场公平竞争秩序。同时,进一步健全公平竞争审查机制,加强滥用行*权力排除、限制竞争执法,坚决破除地方保护和市场分割,维护全国统一大市场。
三是进一步健全事前事中事后全链条规制体系。完善市场竞争状况评估制度,推动构建风险监测预警体系,推动企业建立健全公平竞争合规制度,完善预防性监管措施,推动监管由事后向事中、事前延伸。
四是进一步形成协同监管的规制合力。推进市场准入、行业监管和竞争监管等多方面更加紧密地衔接,更加注重由个案执法对接向深层次制度规则对接转变,推动构建全方位、多层次、立体化的监管体系。
五是进一步提高公平竞争规制的能力。以充实反垄断力量为契机,提升反不正当竞争监管能力,深化基础理论研究、加强人才培养、强化技术支撑,建设高素质、专业化监管队伍,提升竞争监管科学化、系统化的能力和水平。