一、项目建设背景
1、在国家机构改革基本完成的大背景下,站在新的历史起点,创新监管也刻不容缓。新的市场监管局架构下的执法队伍及硬件支撑建设首当其冲,充分利用一套标准化的执法检查系统来辅助监管也是必然要做的事情。
2、近年来校园食品安全事件频出,教育部和国家市场监管总局都多次强调并出台相应文件,积极推动解决学校和幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。主要体现在学校校长(幼儿园园长)食品安全责任制落实不到位,学校食堂食物中*事故时有发生且处置不当,校园周边经营“三无食品”、“五毛食品”和假冒伪劣食品,供餐单位存在食品安全问题等。
为有效解决学校食品安全责任落实,必须严肃规范查处校园食品安全违法违规行为,大力推进校园食品安全社会共治建设。为此需要建设校园食品安全关键节点的“互联网+明厨亮灶”,对日常重点监管事项利用信息化手段进行标准化统一规范,建设校园云视频监控平台并鼓励社会群众监督和评价。形成企业负责、监管有效、社会共治的良好氛围,并逐步拓展应用到辖区所有餐饮服务单位。
食品安全事件从发生环节上来看,多半不是独立的环节,而是可能涉及到原辅料生产环节、原辅料供货商环节、食品和菜品加工出品环节、甚至种养殖环节等一系列链条,所以食品安全的有效解决就必须是成体系的全环节约束。
市场监督管理局智慧市场监管平台二、项目建设目标
1、综合市场监管巡查系统
重点建设现场监管/巡查环节,以标准化的执法检查系统规范并提升执法队伍的专业素质,以创新、科学的技术支撑体系服务监管工作。并由此创建出一套完备的区(县)、乡镇(所)监督执法网格化体系,形成一套标准化的现场检查规范。
(1)、以区(县)、乡镇(所)监督执法网格化为标准的执法体系实现辖区的精准执法和责任追究,为全国同行业机关提供建设参考经验。
(2)、极大地节约监管成本和减轻执法难度,全流程电子化执法文书的应用,为监管历史记录管理减少麻烦。
2、食品安全防控系统
(1)、主要包含监管端、餐饮企业端、