一、项目背景
随着互联网数字经济的快速增长,我国电子商务发展取得了巨大的成绩,但同时还存在一些尚待解决的急迫问题,特别是电子商务信用风险的防范和控制相对薄弱,电商网络侵权、假冒伪劣行为等违法手段不断翻新升级,防不胜防,这不仅破坏了市场竞争秩序,也侵害着广大消费者的合法权益。因此,在市场监督管理机构改革的大背景下,聚合市场监管涉网职能,积极开展网络商品交易违法行为监测活动,建立并完善电子商务领域的信用体系,构建与网络市场规范与发展相适应的新体制、新机制,提升网络市场监管服务水平,既是需求,也是目标,更是任务。有利于进一步推进依法管网、以网管网、信用管网、协同管网,全面提升网络综合治理能力。
二、项目要求
包括网络交易监管数据采集服务、平台使用服务、以及监测运营服务。具体内容及要求如下:
2.1数据采集服务
数据采集能力技术要求如下:具备高效、全面、强大的数据采集能力,能够对网络监测对象进行完整的数据采集并进行解析入库,采集的内容主要包括网络经营主体信息、网站基础数据、商品信息等。在采集过程中,具备对所采集数据进行去重的能力,具备分布式可配置、并行运行的采集能力;具有较强的反爬对抗能力,能够解决验证码(滑动,数学计算,字符识别),IP封禁,会员身份等对抗手段。
2.2监测平台使用服务
提供SAAS化监测平台及使用账号,供监管局进行数据采集任务调度管理,查询、查看主体库、客体库信息,线索审核、分派、处置及区块链存证。主要技术要求如下:
(1)构建网络经营主体库,监管部门可以查看辖域内最新加入主体库的主体信息,并支持通过店铺名称、主体名称,所在地等条件信息进行查找。也可以通过平台,经营类目进行模糊统计,查看对应条件下的主体数量、商品数量等信息。
(2)具有基于电子商务监测所需的敏感关键词、长文本、图片样本组成的样本库,能够对样本库数据进行可视化管理和维护,并提供样本的匹配服务,能够将样本快速转换为风险监测与防控能力。
要求提供基于电商监测所需的图片、长文本、关键词样本组成的样本库,包括但不限于:
1)电商禁售、限售的敏感词、长文本、图片匹配过滤服务。
2)涉及知识产权、假货领域的敏感词、图片匹配过滤服务。
3)涉及违反广告法的违规广告相关的敏感词、图片匹配过滤服务。
对样本库数据能力要求:要求沉淀10万以上敏感词、10万以上风险文本,涵盖的业务范围包括电商业务相关的禁售、限售、假货、虚假宣传、欺诈、炒作等各类内容。投标人需提供软件功能截图佐证。
支持对千万到上亿级的商品图片进行OCR识别、图像相似度对比、品牌商标识别产出结果能够供风险识别模块的规则使用。投标人需提供软件功能截图佐证。
(3)具备高效的数据分析处理和风控识别能力。能够按照采购人的实际业务监管要求根据各类违法违规场景,建立不同的违规模型算法。充分运用规则引擎、模型引擎、文本识别、语义分析等算法和工程技术,实现对违法行为的智能识别、自动去重和快速输出。投标人需提供违规模型规则条件自由配置的功能截图佐证。
具有商品审核平台,商品审核平台支持自由配置审核页面样式、数据内容、审核动作,支持包括手动领取、重开任务等功能.
商品审核页面能够查询前一天内机审识别的疑似违规线索数据,线索数据至少能够展示商品标题、商品主图、商品附图、商品描述商品链接、商品评论等相关信息,并且支持人工对线索数据进行审核打标。投标人需提供软件功能截图佐证。
网络交易监测系统中发现的线索,必须进行有效的管理,从线索的分类、分流派送到案件的快速处置、结案的全过程进行统一管理。
(4)运用区块链技术对监测到的涉嫌违法线索数据进行固证和存证,并接入司法区块链,具备司法公信力的电子证据存证、验证工具,确保监测数据的可信保和司法有效性。
2.3监测运营服务
数据应有效、精准、完整,数据质量应满足市场监管的业务需求,严格按照要求提供服务。每次监测任务完成以后应提供与任务相关的数据及报告,每年不少于12次日常月度报告以及5次专项报告,具体要求以采购人的实际需求为准。
1)供应商应根据采购人相关监测工作需求,制定有针对性的监测方案。
2)供应商对监测系统采集和监测识别发现的疑似违规数据应进行必要的校对和审核,保障监测结果数据的质量和准确性。
3)供应商应负责提供包括监测线索汇总、报告编写、技术咨询等在内的服务。
三、监测范围
淘宝、天猫、京东、拼多多、美团、饿了么等网络交易平台;电商APP、